新年伊始，为做好2024年工作，开创协会新篇章，持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，进一步推进大件物流行业高质量发展，中国水利电力物资流通协会、中物联大件物流与供应链分会在京联合举办了“大件物流高质量发展贺新春专家座谈会”，以听取业内专家意见，并答谢专家过去一年对协会工作的支持和贡献。

本次受邀参加座谈会的有，来自交通运输部公路局、交通运输部安全与质量监督管理司、商务部流通发展司、公安部道路交通安全研究中心、中国电力企业联合会、中国标准化协会、中国质量认证中心、中国平安财险等相关部门、机构，以及大型设备生产制造企业，大件物流企业的领导、专家及嘉宾。协会相关领导均出席会议。协会党支部书记、会长潘智勇主持座谈会。

潘会长在致辞中，重点汇报了2023年协会所做的工作，指出，2023年新冠疫情阴霾消散，中国经济发展蹄疾步稳，大国重器竞相涌现，协会始终坚持以党建领航定向，以高质量党建推动大件物流高质量发展，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，广泛开展调查研究，先后走访8个省市交通有关部门，调研国有企业8家，民营企业18家，针对6家会员企业安全体系建设提出了书面辅导意见，有力促进大件物流企业合规经营、安全运营、可持续发展。协会始终坚持为政府、行业、企业服务的志气、勇气和朝气。扎实推进标准制定，其中《公路大件运输加固计算准则》、《大型设备滚装滚卸规范》两项团体标准已进入编制流程；《道路大件运输护送规范》（2023版）已修订完毕并公布实施；《大件物流服务规范》行业标准已经申请立项并完成初稿编制工作。通过对大件护送人员、大件车队长、大件驾驶员、项目经理等培训项目，为企业培训600余人；通过协会官网、公众号、抖音等途径向大件运输相关企业及时转发各级交通主管部门政策要求、行业动态800余条；顺利完成《中国大件物流行业2022年度发展报告》（蓝皮书）的编撰和印刷发行工作，印制《2022年大件物流实力会员企业概览》，订阅并赠送各相关政府、企业及研究机构、学校等共计860余册。在上半年工作会议上，协会发出了“助力重点工程建设，强化大件物流保障”倡议书，号召广大会员企业集中力量确保大件物流与供应链安全稳定；年底又成功举办了2023首届大件物流与供应链发展大会，聚焦“提升大件产业链供应链韧性”，共谋大件产业链供应链创新发展。

潘会长表示，2023年协会能取得上述成果，离不开上级党委和各有关政府部门领导以及各位专家的鼎力支持。特别是，协会专家咨询委员会的委员们，多半是兼职，但他们始终充满对大件物流事业的热情，总是紧紧围绕协会中心工作，充分发挥技术、知识、经验等资源优势，在技术培训、项目评审、安全检查、调查研究、标准起草、报告撰写等方面，为协会及行业的发展作出了巨大贡献。协会专家咨询委员会，已经成为既有传承又有新意，结构合理、知识互补、紧贴实际的协会高端智库群，是协会工作的坚强后盾和主要依靠力量。

潘智勇会长最后指出，展望2024年，协会将继续以推动中国大件物流行业高质量发展为己任，认真做好四个服务，为确保我国大型装备产业链供应链安全稳定，促进新发展格局的形成，贡献更多力量。

交通部公路局路网处有关领导在发言时，充分肯定了协会近几年在大件运输方面所作的工作，认为成果显著，作风扎实，业务专精，开播的“大件小课”栏目，效果非常好。同时指出，近些年，大件运输环境有了很大改善，许可服务进一步优化，办结量即将突破200万件，其中跨省占近50%。有75%的企业是使用大件运输并联许可系统申请许可，通过率高达98%。2023年9月曾创造单日批证11470张的最高纪录。2023年三类件平均办结时间约为4.5天，二类件约为1.5天，一类件约为1.3天。2023年，准予许可的车货最长达129米，最宽达15.5米，最重达1071吨。

大件运输呈“三大三小”特点，即：社会关注度小，但影响力大；运输占比小，但运输难度大；货运量小，但货物价值大。大件运输从浅显的问题转变为深层次问题，企业的需求也从简单要求办证快，转变为要求加强监管。与其他准入类许可相比，大件运输要依靠数据判断，要统筹考虑车型与装配方式，这些都需要时间进行科学分析的。特别是三类件，有些同志希望“秒批”，这是违反科学规律的，对合规企业也不利，容易形成劣币驱逐良币。大件运输不能普货化，应该走向高、精、尖。随着中国制造走出国门，中国大件运输也是最能走出国门、走向世界，也是中国智慧、中国力量的一种体现。

谈到2024年的工作，主要包括：一是定标准，宣传贯彻《公路大件运输安全通行评价技术规范》，制定《大件运输许可业务规范和技术要求》，以及制定相应的《大件运输许可服务与管理实施办法》，加快出台大件运输护送规范，项目建设单位应在该项目建设定额中增加大件运输护送服务这项费用。二是强监管，充分利用称重检测、卫星定位、ETC门架等数据，加强高速公路入口监管与高速公路途中巡查，同时加强高速出口倒查大件运输车辆实际行驶轨迹，严查“小车大证”、“大车小证”车证不符现象，以及不按规定路线行驶等现象，及时发现查处违法运输行为。以前监管只查入口，出口不查，这就出现了企业上了高速，不按规定路线行驶，从其他出口下高速，所以要加强高速出口的倒查机制，杜绝违法现象出现。同时采取暗访的方式核查审批与执法机构的不规范行为。三是强服务，继续做好与大件生产企业、大件运输企业的沟通协调，升级改造各地许可系统，汇聚公路基础数据信息，实现公路数字化，将特殊路段与独墩桥情况及时发布。完善大件运输通道，加快各省4.5米以上超宽车道改造，目前全国18个省已完成超快车道改造，河南建成了8米宽的超宽车道。同时加强政府部门大件运输专业人才队伍建设，增加人手，加大业务培训力度，满足许可服务正常工作需要。

最后有关领导强调，2024年大件运输工作的重点是解决三个问题，做好五项工作。三个问题是：一、跨省平台与省内平台数据相通，解决同一大件运输车辆重复办证问题；二、将许可名单精准推送规定进入的收费站，解决过去将许可名单发给所有的收费站，违规企业不从规定的收费站进入的问题；三、规范大件运输许可业务要求，解决跨省与各省的审批要求、标准不统一的问题。而五项工作是：一、智能填报，系统增加记忆功能，将历史路线与大件运输通道作为优先项推送，减少企业填报工作量；二、智能验算，将历史验算过程留痕，共享演算数据；三、智能核查，系统实现线上单据推送，核查人员使用移动终端进行核查；四、智能检测，数据在线核对，智能移动设备进行检测，数据及时上传系统；五、智能分析比对，系统对各项采集数据进行分析比对，实现复核与倒查的智能化。

商务部流通司有关领导则重点介绍了他们所涉及的工作，一是商贸物流，涉及批发零售居民生活，二是农产品供应链，专注于农产品的产地和销地，三是供应链创新与应用，其中又分为三个大类，第一是工业，第二是农业，第三是商贸服务。2023年进行了三批供应链示范城市和示范企业，协会的会员企业都是行业的龙头企业，欢迎大件物流企业积极申报示范企业，把企业中先进的模式，形成集体的智慧，希望未来在更多的领域和大件物流协会进行沟通与合作。

公安部道研中心相关专家介绍了中心涉及大件物流的几项工作，并提醒有关企业，今后如果不按既定路线行驶，中心会将有关信息推送到当地公安交管部门，进行现场执法。专家认为，大件运输有其特殊性，建议参照“两客一危”加强对企业从业人员的安全培训。同时，希望与协会合作，在大件运输的数据共享、科研方面、交通应急、人员培训、地图导航、标准立项等方面，能有更多的合作交流，并通过过新媒体平台向会员企业进行推送服务。

交通部安质司有关领导在谈到大件运输安全问题时指出，大件运输虽然是小众行业，但关系国家重大项目建设能否顺利完成，大件运输的安全问题不容忽视，虽然出事故的件数没有其他交通事故多，但由于货物价值高，一旦出事故，损失会很重。希望中国水利电力物资流通协会主动发挥行业组织的领航作用，加强对企业和从业人员的安全教育培训，推动行业高质量发展，确保少出事故，不出事故。

中国标准化协会相关专家在发言中，对大件物流协会的标准化工作给予了充分肯定，认为，协会标准制定近几年有了长足的发展，制定发布了多项团体标准，并积极参与行业标准的制定工作。她希望在大件物流这个领域，双方能有更多的合作机会。同时指出，目前有些行业在制定团体标准时出现一些乱象，下一步国家将对标准制定机构施行严格管理，对标准制定发布将严格管控，只有符合一定条件的机构和企业才能制定相应的标准，希望协会能尽快满足相关要求。

中国质量认证中心（CQC）相关专家发言时表示，协会在电力大件运输资质认证方面做了不少工作，具有较丰富的相关，有着独特的专业优势，CQC将加强与大件物流协会的合作，发挥各自的优势，共同为大件物流企业提供更多第三方质量认证服务。

中电联电力装备与供应链分会以及三一重能、中特物流、中石化起运、中广核铀业、中国平安财险等机构、企业的专家代表也受邀参会，会上，各代表根据各自业务工作，分享了他们的经验和看法，并提出了许多有利于推动大件物流高质量发展的意见建议。

关于如何进一步加强电力大件运输安全管理，与会专家们讨论热烈，部分专家提出，对一些风险高的岗位工作人员的技能要求要提高，培训力度要加强，特别是，对一线操作的大件运输项目经理、大件运输车队长、大件运输车辆驾驶员、大件运输安全员等岗位人员的培训，建议要纳入企业资质能力审核考核范围，以确保大件运输项目能安全、有效完成。

（根据会议记录整理，未经与会人员审阅）