发布时间:2024年02月20日13:33 大件物流与供应链分会
云南省交通运输厅逐步深化大件运输审批体制机制改革,创新工作方式,优化审批服务,提高审批效率,围绕提交资料多、办结时限长、审批量大等堵点痛点,坚持减环节、减材料、减时限、减跑动,持续推进智能化政务服务应用,提高利企惠民水平。目前,大件运输审批月均办件量达4700余件,审批时限平均压缩73%,跑出服务“加速度”。
载运不可解体物品的超限运输,也称大件运输。近年来,随着全省交通、水利、能源等重点项目加快推进,相关装备制造和需求增长较快,大件运输许可办件量大幅度增加。
以跨省大件运输为许可为例,2017年许可12件,2018年许可89件,2019年许可690件,2020年许可6465件,2021年许可9355件,2022年许可15283件,2023年许可13409件,配合沿线省份受理19247件。许可数量自2019年开始大幅增长,并呈逐年增加的趋势。可以说,大件运输许可一直是省交通运输厅本级最高频许可办理事项。
为进一步优化审批流程,省交通运输厅审批处对道路桥梁荷载验算实行“预约办”,对承运应急物资实行24小时全程“加急办”,对省内重大建设项目重要设备运输实行“优先办”,助力大件运输审批快捷高效。同时推进容缺办理,一、二类件申请材料从10个精简到5个,三类件精简到7个,对省内一、二类件探索在道路运输经营许可证、授权委托书上实行容缺受理。
在“一站式”全流程网上办理的基础上,省交通运输厅不断创新工作思路和方式,牵头组织开发建设了“超限运输许可AI智能审批”系统,通过与云南政务服务网对接,超限运输许可从申请、审查、审批到结果送达实现全流程网上办理。
“考虑道路运输实际,大件运输企业只需手机拍摄上传申请材料,系统会自动识别并完成智能审核,同时系统会记忆本次申请信息,这家企业在下一次申请就不需要重复提交,可在几秒钟内完成申请。”省交通运输厅审批处郑越打开系统向记者演示,工作人员通过系统协助审核,资料齐全的情况下可一键操作,几秒钟内即可完成许可,真正实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”。
与传统“一网通办”系统相比,AI+互联网政务服务示范系统在申请资料和审批环节上更进一步,一、二类大件从法定5个、10个工作日压缩至1个工作日内办结,系统自动完成审核的,审批人员一键操作即可完成许可。同时,系统与“ 高速公路和普通国省干线公路阻断信息”相联通,可为运输企业提供最优运输路线,自动提示道路阻断信息,方便申请人合理规划运输路线,节约运输成本。
自2020年智能审批系统上线以来,办理了17.5万余件,一、二类大件平均办结时间压缩近90%,得到了企业高度认可。
“心系企业办实事 高效审批助生产”“严管细服保平安 政通路畅促发展”,在省交通运输厅审批处办公室内,挂满了来自企业的感谢锦旗,审批服务不断优化后,群众的满意度越来越高。
为做好许可服务质量反馈,检验服务满意度,提升服务品质,2020年3月,省交通运输厅依托云南省网上政务服务平台开展服务满意度“好差评”评价工作。每个许可申请办理结束后,申请人可对工作人员的服务质量、办事效率、许可结果等进行综合评价。2020年以来,累计评价13.2万条,连续4年好评率100%。
近年来,大件运输许可从事前准入审批,逐渐转为强化事中事后监管和服务。为适应工作需要,厅审批处建立了首问负责制。“具体来讲,就是授予许可人员相应权限,申请人提交申请后,许可人员第一时间审查申请资料,符合许可条件的必须立即受理,按规定程序做好后续服务工作,直至许可办结并完成资料归档。”省交通运输厅行政审批处吴娟娟介绍,大件运输特别是三类大件运输安全风险较高,路线勘验、核查等环节需要审批部门和公路管养单位、交通执法部门、公路经营单位联动推进。厅审批处会同相关单位建立了“专管员跟踪办理”制度,专人负责与省内外重点大件运输企业对接,直接服务企业230余家,形成沟通、管理协调、定期调度、跟踪办理闭环,持续提升服务质量和群众满意度。
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